智库赋能 成都未保办专题调研“明眸皓齿、正心立身”未成年人关爱专项行动
为扎实推进未成年人关爱保护工作,确保“明眸皓齿、正心立身”未成年人关爱专项行动试点工作取得实效。10月26日,成都市未成年人保护工作领导小组办公室开展了对于“明眸皓齿、正心立身”未成年人关爱专项行动的调研。当天,由成都市民政局党组成员、副局长、二级巡视员高永虹带队,先后到金牛区、温江区、邛崃市三个试点区(市)县进行了实地检查和现场指导,确保更加全面、深入推进“明眸皓齿、正心立身”专项行动试点工作,“护航”未成年人健康成长。省未成年人保护中心对专项行动工作进行了指导,成都市民政局智库专家、相关区(市)县民政部门负责同志参与调研。
为促进未成年人身心健康成长,今年3月,成都市未成年人保护工作领导小组办公室在省未成年人保护领导小组办公室指导下,试点实施了“明眸皓齿、正心立身”未成年人关爱专项行动,重点针对未成年人近视、龋齿、心理健康、扁平足、脊柱侧弯等问题开展工作。试点工作启动以来,全市已为金牛区、邛崃市、温江区、锦江区适龄未成年人开展了健康普查、健康咨询、心理访谈、免费救助治疗等多项关爱服务。
在调研座谈环节,金牛区、温江区、邛崃市、锦江区四个区(市)县民政局负责人分别对专项行动工作开展情况进行了汇报,经过半年多的试点,金牛区、邛崃市、温江区、锦江区积极作为,推动试点工作往深里走、实里走,已取得了初步成效。
金牛区实施的“明眸”行动试点,通过“学校+机构+家庭+慈善力量”的模式,依托全区13个街道、98所中小学、12万余名学生。截止目前,针对全区中小学生的春季近视普查工作已完成,98个中小学校点,在校人数12.1万人,实际参与视力筛查人数11.8万人,实际筛查率达到98.25%,近视率为52.54%,同比2022年春季(57.44%)下降4.9%。
邛崃市实施的“皓齿”行动试点,组建由四川华西医院、省人民医院、邛崃市人民医院等15名专家组成的专业团队,对全市3-6岁在校幼儿、7-18岁在校中小学生7.2万余人进行全面口腔健康筛查。同时,对适宜做窝沟封闭的4351名未成年人开展窝沟封闭治疗。
温江区实施的“正心”行动试点,目前全区中小学已配备专职心理健康教师92名,学校心理辅导室建设率100%,并融合4个未成年人保护示范镇街,启动了创优4个特色未成年人心理健康工作示范站点建设。同时,择优选拔104名儿童督导员和儿童主任,其中儿童主任中社工占比100%。探索学校、社区双重守护未成年人心理健康路径。
锦江区实施的“立身”行动试点,在专家指导组指导下依托区内成都骨科医院和11家社区卫生服务中心,对120名参加筛查的医生有针对性的组织开展了专业培训。截止目前,已完成对全区9.4万名7—17周岁未成年人的全面筛查,筛查率和建档率达100%,结果异常率偏高。为使筛查结果更精准,锦江区专门采用脊柱侧弯水平测试仪,足底镜光学等更科学、先进的测量仪器,对1.6万人进行集中复筛后,总异常率降低至8.0%。
现场,省未成年人保护中心相关负责同志、成都市民政局智库专家就如何完善试点工作,切实保护未成年人身心健康提出建议。“今天实地考察后,我发现各试点地区在未成年人的关爱行动上已经取得了一些成效。我认为后续可以加大宣传,尤其是面向家长及社会人士,提高更多群体对未成年人的关心、关爱,不断扩大各阶层对未成年人的保护。”成都理工大学文法学院副院长李海梅说。
“比如在心理健康教育上,可以多维度地改变孩子们对事物的认识和认知,丰富孩子们的内心世界。还可以找一所试点学校和一所非试点学校,做一些横向的数据分析,这样能更精准地掌握未成年人多方面的问题。”市民政局智库专家田琳说。
座谈会上,省未成年人保护中心社工科和权益科科长邓莎莎指出,成都市试点工作成效显著,下一步要加强宣传推广,用好短视频等各类宣传平台和媒体渠道;要加大资源整合和各项政策支持力度;要做好试点行动中期评估,及时优化调整项目内容。
现场,高永虹副局长称,在比较短的时间内,各区(市)县已经形成了自己的未保经验。下一步,要夯实数字底座,通过规律调整着力方向;加强宣传力度,扩大未成年人保护工作的影响力;整合优势力量,调动多方资源,让全社会一起参与到关心、关爱未成年人的行动中来。
据了解,成都市未成年人保护工作领导小组办公室将根据调研结果,对“明眸皓齿、正心立身”未成年人关爱专项行动提出进一步的改进和完善意见。接下来,未成年人关爱工作将继续优化,并加大对相关人员的培训和组织力度,加强与医院、机构的合作联动,为未成年人筑起更坚固的防护网。
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